政府信息公开

一、关于中小学防空防灾知识教材的采购工作

7月21日，市民防办党委会研究了2020—2021学年度中小学防空防灾知识教育教材采购工作方案。根据《武汉市民防办公室政府采购实施细则》，通过随机抽取方式确定了代理机构——湖北中楚建设工程咨询有限公司。根据“武汉市2019-2020年政府集中采购目录及采购限额标准”的规定，300万元以上项目采用公开招标方式。本采购项目预算（估算）金额160.633万元，经与代理机构沟通，本项目采用竞争性磋商方式进行采购。

7月29日，招标代理机构在武汉政府采购信息发布系统网站发布项目竞争性磋商公告，公告报名期截止8月5日止，只有湖北省新华书店（集团）有限公司一家报名。招标代理机构于8月5日在相关网站发布第一次项目终止公告。

8月5日，由招标代理机构第二次在政府采购相关网站发布了项目竞争性磋商公告，截止8月12日报名期止，依旧只有湖北省新华书店（集团）有限公司一家报名。

8月12日，招标代理机构在相关网站发布第二次项目终止公告，并组织由湖北省政府采购库中随机抽取的3位相关专业评委专家组成认证委员会对项目进行论证，结论为：“建议本项目由竞争性磋商改为单一来源。”

经市采购办同意，9月10日，招标代理机构在相关网站发布单一来源采购公告。9月18日，经3名专家组成的评标委员会推选、我办确认，湖北省新华书店（集团）有限公司（以下简称省新华书店集团公司）为中标单位，中标金额160.6万元。9月21日，网上公布中标结果。规定时间内，无参与投标单位对该结果有质疑。

二、关于合同的内容

此次合同金额160.6万元万元，属于重大合同，根据《武汉市民防办公室合同管理暂行办法》的规定，“经处室会签后，必须提交法律顾问审查，由法律顾问出具书面法律审查意见”，9月21日，湖北维力律师事务所出具了法律审查意见书，对合同初稿提出了修改意见。吸纳法律顾问的意见，提请办党委会审定的合同主要内容为：

（一）关于合同金额。人民币160.6万元，实际金额以经各区教育局和新华书店验收的实际免费学生人数为基数测算数据为准。

本项目教材版本为武汉出版社版。《小学生防空防灾知识》定价8.3元，《中学生防空防灾知识》定价9.6元。定价以《关于核定湖北省2020年第一批秋季中小学教科书及2020至2021学年中小学教辅材料零售价格的通知》（鄂发改价调〔2020〕259）文件规定价格为准。

（二）关于发放数量及发放对象。五年级学生发放《小学生防空防灾知识》99500册，八年级学生发放《中学生防空防灾知识》81300册。

（三）关于项目实施方式。本项目采取发行总承包方式，由省新华书店集团公司承担教材的发行工作（将教材运送至各区教育局指定的学校并卸载于学校指定的地点，同时配合学校进行清点验收等工作），并对提供的产品的发运质量、外包装质量、工期、价格、服务等全面负责。

（四）关于交货要求。省新华书店集团公司保证在本合同签订后的70个日历日内将教材送达到学校指定的装卸地点，并能够48小时内更换存在缺陷或补充数量不足的教材。

（五）关于资金支付。资金支付数额核定后，10个工作日内供需双方一次性结清款项。

合同还明确了省新华书店集团公司提供教材的技术要求、服务要求和验收要求，对合同变更及解除等进行了约定。