政府信息公开

2021年以来，我办深入贯彻中央有关精神和省委省政府决策部署，以积极开拓的工作思路和主动服务的工作理念，对标39个改革项目清单，逐项明确改革工作进展情况，大力开展优化营商环境工作。现将工作情况汇报如下：

一、大力推行“告知承诺制”，便利行政审批

根据国发〔2018〕35号、鄂政办发〔2020〕57号文件精神，制定印发《湖北省人民防空办公室关于推行人防工程设计、监理资质审批告知承诺制的通知》。2021年1月，印发了《省人防关于下发告知承诺制行政审批事项服务指南的通知》。2月，印发了《省人防办推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，对人防工程设计、监理许可资质办理中需要提交的4类证明事项实施告知承诺制，一网通办更加便利。

二、对标先进城市，审批“减时增效”

将应建防空地下室的民用建筑报建项目审批和人民防空工程平时使用登记审批事项办结时限减少为5天，最大限度减少应建防空地下室的民用建筑报建项目审批的申请材料，最大限度优化人防审批程序，确保服务群众到位、群众认可满意。3月，对标广东省、上海市、浙江省、江苏省，省人防办进一步压缩依申请和公共服务事项的审批时限，将原承诺时限167天压缩至93天。

三、完善服务指南，畅通政企沟通渠道

按照《湖北省人防办公室关于推行人防工程设计、监理资质审批告知承诺制的通知》完善湖北政务服务管理平台的办事指南中的基本信息，根据减时限效能表修改办理流程和办理时限、申请对象等相关内容，完成政务服务事项信息，更改资质证书用章信息。7月1日根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）文件要求，向省政务管理办申请将人民防空工程设计乙级资质审批和人民防空工程监理乙级及以下资质审批在省政务服务网上关停，等待下一步进行事项的删减。

推动鄂汇办APP便民事项管理，完善政务服务“好差评”机制，实现“好差评”实名差评回访整改率达到100%。建立重大行政执法决定内部审查机制，推动12345热线与政务服务协同发展，实现整改回访率达100%。推广“超时默认，自动用印模式”，打造人防便捷、高效、规范、智慧的政务服务。

四、开通“店小二”服务热线，优化人防营商环境

为切实畅通企业群众诉求渠道，下发《省人防办“店小二”服务热线建设方案》，通过“店小二”服务专线，彻底解决企业群众反映的政策咨询多头找，联系电话不统一，诉求处理不及时等问题，实现一个号码统一对外为群众提供服务，实现专线受理与后台办理服务紧密衔接，与12345热线平台、阳光信访平台协同运行的工作机制，确保企业群众咨询与诉求问题得到高效办理，实现专线电话接得快、分得准、办得实，打造管理规范、运转高效、协调有力、便民利民的服务企业群众“总客服”。制定省人防办“店小二”服务专线政策咨询工具包，统一人防相关政策问题解答。

五、“非禁即入”，实行公平竞争制度

全面落实市场准入负面清单制度和公平竞争制度，推动“非禁即入”落细落实，清理隐性门槛，执行公平竞争审查常态化，确保人防从业企业平等进入人防市场，完善制度措施，维护公平竞争的人防市场秩序，营造安全放心的人防市场环境。

六、下一步工作打算

一是人防办将按照《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）精神取消对人防工程设计乙级资质审批和人防工程监理乙级及以下资质审批两个审批事项的审批，并做好相应的改革和对接工作。二是严格按照省发改委、省政务管理办等牵头单位的要求继续推进人防部门的“放管服”改革相关工作，服务群众，服务企业。

湖北省人民防空办公室

2021年9月3日