政府信息公开

一、习近平法治思想的学习宣传贯彻落实情况

持续加强习近平法治思想的学习宣传，不断抓好中央全面依法治国工作会议精神的贯彻落实。办党委坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议的重要讲话精神，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国工作的各方面和全过程，教育引导各党支部吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，更好转化为全面建设社会主义法治国家的生动实践。将习近平法治思想列入党委中心组学习内容，不断提升“关键少数”的法治思维和依法行政能力。广泛开展无纸化学法用法学习，全办上下领导带头，克服工学矛盾，主动学习积分。建立月积分通报制度，形成良好的学习赶超氛围。市办所属人员年度积分全部达标。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.履行第一责任人职责，统筹推进法治建设情况。充分发挥办党委在推进法治建设中的领导核心作用，办党委书记、主任作为推进法治建设第一责任人的职责，切实成为推进法治人防建设的重要组织者、推动者和实践者。坚持对重要法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。同时，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，与年终述职述廉一并进行。

2.推进依法决策，完善依法行政制度体系情况。落实省、市有关通知，为保障新修订的《行政处罚法》贯彻实施，就《武汉市人民防空条例》和《武汉市人民防空警报设施管理办法》涉及行政处罚的内容开展清理，向市人大、市政府提出修改意见。目前，已全部完成修改。

3.加强规范性文件管理监督情况。严格执行《武汉市行政规范性文件管理规定》，加强规范性文件备案审查和监督管理，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，把所有规范性文件纳入备案审查范围，做到有件必备、有错必纠。深入推进法律顾问制度。按照推进法治建设的要求，市办聘请法律顾问，通过调查研究、配合取证、参加会议、参与谈判、个案咨询、集体讨论案件等形式，开展工作，发挥作用，全年累计进行法律服务90余次。

4.服务发展大局，推进法治化营商环境建设情况。加快推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化创新，全面推行政务服务“一张网”，确保人防行政审批“一次办”、“网上办”、“马上办”为企业提供便捷、高效的政务服务，将“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”列为实行告知承诺制的事项，实现人防报建审批“一次办”、“网上办”100%，“马上办”95%。持续深化“免提交”配置工作，拓展电子证照共享应用，推动证照类申请材料“应免尽免”。实现电子证照与实体证照同步制发，网上审批办结电子证照即签章入库，确保电子证照归集率100%。

5.规范行政执法工作，推进严格规范公正文明执法情况。根据省人防办的工作要求，围绕明确重点自查自纠的“六个内容”，在全市人防系统查纠在落实优化营商环境、落实“三项制度”、构建包容审慎监管体系、推进“新官不理旧账”等政府违约失信问题专项治理、最大限度减少对市场主体正常生产经营影响的问题。在市办官网公布了全市人防系统法治化营商环境自查自纠工作投诉举报电话和电子信箱，主动接受社会监督。通过自查自纠，规范了执法行为，严格了执法制度，提升了人防行政执法公信力。

6.推进普法依法治理、矛盾排查化解和行政复议应诉工作情况。认真落实“谁执法谁普法”等普法责任制，结合人防工程安全生产专项检查、“双随机、一公开”抽查，组织市办工作人员走进人防工程施工工地和平战结合使用工程，宣传人防法规政策。结合市长专线、城市留言板等市民投诉反映集中的问题，选取典型案例重点开展普法教育。举办“人防地图”全民线上打卡活动，通过线上地图打卡和知识答题的方式，进一步提升广大市民居安思危意识，有效增强应急避险能力，线上访问人数累计达60余万人次，提高了人防社会知晓率高，影响广泛，成效显著。

三、存在的主要问题  

尽管我办推进法治建设取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现为：法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性；学法内容还需丰富，学法时长还需增加；执法程序需进一步规范，规范执法意识有待进一步加强等。

四、下步措施

下一步，我办将继续深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议的重要讲话精神，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国工作的各方面和全过程，不断推进法治武汉人防建设。

（一）完善学法用法机制。进一步加大法治部门建设宣传贯彻培训力度，完善领导干部和机关工作人员学法用法机制，不断增强行政机关工作人员依法行政观念，严格履行法定职责、强化行政执法管理，严格按照法定的权限和程序办事，坚决杜绝行政不作为、乱作为，不断提高依法决策、依法管理和依法办事的能力和水平。强化法治培训教育，不断提高执法队伍人员素质。通过自身培训和参加上级组织的各种业务学习，达到加强执法能力的目的。

（二）加强行政执法规范化建设，推进依法行政。深入学习贯彻党中央、国务院和市委市政府关于优化营商环境，聚焦高效办成一件事的决策部署和要求，持续深化行政审批改革，进一步优化营商环境，推进落实“五减五通”，压缩行政许可办理时限，大力推行并联审批，打造规范高效便捷的政务服务环境，全面提升企业群众获得感、满意度。