现将2023年办法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。将党的二十大精神和习近平法治思想纳入办党委理论学习中心组学习计划、干部教育培训内容。办领导干部带头领学习近平法治思想、法律法规,示范带动全体党员干部自觉学习、武装头脑、指导实践。通过学习,持续推进习近平法治思想入心入脑,提高全办干部运用法治思维和法治方式推动国防动员高质量发展的能力。
(二)主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。认真研究部署法治政府建设相关工作,办党委书记、主任为第一责任人,办分管法治工作的副主任具体负责,综合处牵头,各处室负责人为成员,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓、全办人员齐力抓的工作格局。
(三)严格依法履行职责。紧紧围绕“高效办成一件事”的改革要求,持续深化人防行政审批改革,进一步推行政务服务规范化、标准化,全年共受理新建民用建筑项目的人防报建审批, “一次办”、“网上办”26项,实现率100%;“马上办”25项,实现率96%。
(四)推进行政决策科学化。贯彻落实重大行政决策程序制度,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策法定程序,确保科学民主依法决策,用制度保障行政决策科学化、民主化、法治化。落实党政机关法律顾问管理办法,聘请法律顾问深度参与办法治政府建设。
(五)扩大普法宣传教育成效。一是主动对接市委党校,合力推进“人民防空宣传教育进党校”工作的落实。邀请军事院校专家录制人民防空专题网络教学课程,为市委党校提供课程辅助教学资料。二是与市乡村振兴局联合在蔡甸、江夏、黄陂、新洲区街道(乡镇)开展“国防系我心 乡村振兴行”活动,大力宣传国防、人防知识,普及相关法律法规。三是坚守学校阵地,联合市教育局发放中小学防空防灾知识教材。四是以全民国防教育日及10月25日警报试鸣为契机,在两江四岸灯光秀楼宇播放国防法治教育主题宣传灯光秀,引导广大市民厚植家国情怀、增强国防意识。
(六)落实常态化学法制度。全办上下学法先行,掀起《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国军事设施保护法》等国防动员工作相关法律法规学习高潮。利用法宣在线、学习强国等平台,组织干部职工线上自主学习。组织各级干部多次参加市司法局和省国动办组织的法律法规培训,拓展法治眼界,丰富法治思维。
二、下步工作
(一)落实法治学习培训。深入学习领会党的二十大精神和习近平法治思想,继续加强执法人员和干部职工的法治意识,通过集中学习、自学、专家讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好地将学习培训与实际工作相结合。
(二)规范依法行政行为。加强规范性文件管理,全面实行政规范性文件合法性审查和备案制度,定期开展规范性文件清理。充分发挥法律顾问专业优势,加大合同审查力度,防范合同履约风险。落实重大行政决策目录化管理,规范重大行政决策程序。
(三)优化治理监管体系。充分发挥“互联网+监管”和“双随机一公开”在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用,加强事中事后监管,科学梳理监管事项,完善监管对象数据库,落实动态更新要求,履行行业监管职责。
(四)深化法治宣传教育。以全民国防教育日及10月25日警报试鸣为契机,在官网、公众号等载体深入开展法治宣传教育活动,提升广大民众的国防观念、人防意识,积极营造推进法治政府建设的良好氛围。